Дееспособность иностранных физических лиц и правоспособность иностранных организаци

Дееспособность иностранных физических лиц и правоспособность иностранных организаций являются важными условиями судебной защиты. Статья 254 АПК устанавливает одинаковый режим для российских и иностранных граждан и юридических лиц.

Вместе с тем дееспособность и правоспособность в материальных и процессуальных правоотношениях в различных государствах регулируются по-разному. В силу этого при рассмотрении в судах споров с участием иностранных граждан возможно вынесение решений, противоречащих законодательству страны, гражданами которой они являются. Международная практика выработала для предотвращения таких конфликтов ряд правил. Эти правила, к сожалению, не получили закрепления в действующем АПК. Они вошли в ГК РФ, ГПК РФ и могут быть распространены и на арбитражный процесс. Процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом. По общему правилу, личным законом иностранного гражданина является право страны, гражданство которой гражданин имеет (п. 1 ст. 1195 ГК). В случае если гражданин наряду с гражданством Российской Федерации имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства. В случае если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище. Право физического лица заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя определяется по праву страны, где такое физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.

Если это правило не может быть применено ввиду отсутствия обязательной регистрации, применяется право страны основного места осуществления предпринимательской деятельности (ст. 1201 ГК). Процессуальная правоспособность иностранной организации определяется также ее личным законом. При этом личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена (п. 1 ст. 1202 ГК). На основе личного закона юридического лица определяются, в частности: (1) статус организации в качестве юридического лица; (2) организационно-правовая форма юридического лица; (3) требования к наименованию юридического лица; (4) вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства; (5) содержание правоспособности юридического лица; (6) порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей; (7) внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками; (8) способность юридического лица отвечать по своим обязательствам. Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена. К деятельности такой организации, если применимым является российское право, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа отношения. В случае коллизии личного закона иностранного лица с российским законом приоритет может быть отдан российскому закону: лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью, а иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории Российской Федерации признана правоспособной в соответствии с российским правом. Физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности (ст.

1197 ГК). Юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя на совершение сделки, неизвестное праву страны, в которой орган или представитель юридического лица совершил сделку, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанном ограничении (ст. 1202 ГК). Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом Российской Федерации. Объем процессуальных прав и обязанностей иностранных граждан и организаций определяется, таким образом, процессуальным законодательством России. Вместе с тем немалое число норм принципиального характера содержится в ряде международных договоров. Первостепенное значение здесь имеют международные конвенции и договоры об оказании правовой помощи. Содержащиеся в них правила способствуют более эффективной защите прав иностранных граждан. В отношениях с иностранным элементом российский арбитражный суд в судебном процессе для определения статуса иностранного лица применяет и использует иностранное право исходя как из ГК, так и из международных договоров. Одновременно национальный режим означает также, что никакие ограничения в правах не могут устанавливаться в зависимости от места проживания и гражданства. Исключение представляют собой правовые акты Правительства Российской Федерации, которые могут приниматься в ответ на ограничения, вводимые иностранным государством для российских граждан и юридических лиц. Юридический статус иностранного лица подтверждается иностранными документами (документами, выданными компетентными органами зарубежного государства), обосновывающими его юридический статус в соответствии с законодательством страны происхождения, гражданства или постоянного местожительства (осуществления предпринимательской деятельности). Таким документом, в частности, может быть выписка из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса475. Указанные документы принимаются арбитражным судом при условии их легализации дипломатическими или консульскими службами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации4. 20.2. Подведомственность дел с участием иностранных лиц Международное право специально не устанавливает правил, разграничивающих компетенцию судебных органов различных государств. Это внутреннее дело каждого государства. В каждом государстве используются свои критерии определения компетенции учреждений юстиции. В Российской Федерации гл. 32 АПК РФ закрепляет правила определения подведомственности дел с иностранными лицами. В соответствии с общим принципом российские арбитражные суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, имеющих местонахождение (местожительство) либо осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации.

<< | >>

↑

Источник: Н.М. Коршунов, А.Н. Лабыгин, ЮЛ. Мареев. Арбитражный процесс. 2010

Еще по теме Дееспособность иностранных физических лиц и правоспособность иностранных организаци:

- Арбитражный процесс России -