Рассмотрение дел об установлении юридических фактов

Под фактом, имеющим юридическое значение, понимаются события и действия, влекущие в соответствии с законом определенные правовые последствия. Установление факта, не имеющего юридического значения, беспредметно, в связи с чем суд отказывает в просьбе установить такой факт или прекращает производством ошибочно принятое дело.

Подведомственность дел об установлении юридических фактов Арбитражному суду подведомственны дела об установлении юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. К числу таких фактов закон относит: (1) факт владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; (2) факт государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; (3) факт принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; (4) другие факты, порождающие юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Условия подведомственности Особое производство представляет собой форму правосудия по гражданским делам, а отсюда должно следовать, что даже в случае отсутствия спора о праве заявление в арбитражный суд подается для защиты охраняемого законом интереса какого-то конкретного лица. Это означает, что суд не должен заниматься: (1) удостоверением фактов.

Для этого существуют другие органы: нотариальные, внутренних дел, миграционная служба, налоговые инспекции, учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и т.д.; (2) установлением фактов, если они уже установлены и никем не оспариваются, а для подтверждения факта достаточно обратиться в орган, ведающий его установлением (при утрате свидетельства достаточно обратить за выдачей его дубликата); (3) арбитражные суды не должны устанавливать факты, если закон предусматривает для этого специальный порядок и существует возможность подтвердить факт в установленном порядке (принадлежность документов, удостоверяющих личность, может быть установлена в органах ЗАГС, внутренних дел). Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства при соблюдении следующих условий (ч. 1 ст. 219 АПК): • согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); • юридические последствия возникают в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности1; • становление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду368; • заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение; • действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления369. Вместе с тем особенностью АПК является отсутствие института отказа в принятии заявления. Следовательно, при невыполнении требований ч. 1 ст. 219 АПК арбитражный суд не имеет возможности отказать в принятии искового заявления на стадии возбуждения дела. В этом случае нет оснований и для оставления заявления без движения (ст. 128 АПК) либо его возвращения заявителю (ст. 129 АПК). Отсюда арбитражный суд в этих случаях должен принять заявление к своему производству, возбудив тем самым дело, а затем вынести определение о прекращении производства по делу в связи с тем, что это дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, — п.

1 ч. 1 ст. 150 АПК. Возбуждение дела Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1 пп. 1, 2 и 10 ч. 2 ст. 125 АПК. Наряду с этим в заявлении должны быть также указаны: (1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель; (2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; (3) обоснование необходимости установления данного факта; (4) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов. К заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, прилагаются документы, предусмотренные пп. 2—5 ст. 126 АПК: (а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; (б) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свое требование; (в) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; (г) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления. Рассмотрение дела Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судьей единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц. К их рассмотрению не могут привлекаться арбитражные заседатели.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья определяет круг заинтересованных по делу лиц, права которых может затронуть решение об установлении факта, имеющего юридическое значение, извещает этих лиц о производстве по делу, рассматривает вопрос о привлечении их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве. В случае если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным по делу лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства. Подмена требования об установлении факта требованием об установлении (признании) права в ходе особого производства не допускается. Так, по одному из дел суд вместо установления факта передачи жилых домов заявителю вынес решение о признании пра ва собственности заявителя на эти строения. На этом основании решение по делу было отменено. При новом рассмотрении дела суду было рекомендовано уточнить, на что направлено требование заявителя — на установление факта, имеющего юридическое значение, или признание права собственности на указанные жилые дома. Если будет выявлено, что заявлено требование о признании права собственности, суду необходимо установить надлежащего ответчика и привлечь его к участию в деле370. Вынесение решения Решение по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, принимается арбитражным судом по общим правилам, установленным в гл. 20 АПК. При удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в резолютивной части решения указывается на наличие факта, имеющего юридическое значение, и излагается установленный факт. Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документов, выдаваемых этими органами. 13.3.

<< | >>

↑

Источник: Н.М. Коршунов, А.Н. Лабыгин, ЮЛ. Мареев. Арбитражный процесс. 2010

Еще по теме Рассмотрение дел об установлении юридических фактов:

- Арбитражный процесс России -