Рассмотрение дела о банкротстве

Состав суда. Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели. Требование коллегиального рассмотрения распространяется на рассмотрение и разрешение заявления о банкротстве по существу (за исключением проверки обоснованности требований заявителя к должнику при введении наблюдения), а также на рассмотрение возражений против требований кредиторов, поступивших в ходе наблюдения или внешнего управления (ст. 71, 100 ФЗ «О банкротстве»). Другие процессуальные действия совершаются судей единолично: принятие заявления о признании банкротом (ч. 1 ст. 42 ФЗ «О банкротстве»); рассмотрение заявления о введении наблюдения (ст. 48, 49 ФЗ «О банкротстве»); подготовка дела к разбирательству (ст. 50 ФЗ «О банкротстве»); рассмотрение заявлений и ходатайств арбитражного управляющего, жалоб кредиторов, жалоб представителей учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника (ст. 60 ФЗ «О банкротстве»). По делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные гл. 15 АПК и другими федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Срок рассмотрения дела. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (ст. 51 ФЗ «О банкротстве»). В этот срок не включаются сроки проведения процедур банкротства (за исключением наблюдения). Судебное разбирательство по делу о банкротстве. Судебное разбирательство проводится по общим правилам, установленным АПК.

Приостановление производства по делу. Производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае: • обжалования судебных актов, выносимых арбитражным судом по итогам рассмотрения дела о банкротстве и предусмотренных ст. 52 ФЗ; • обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов); • в иных предусмотренных АПК случаях. В случае приостановления производства по делу арбитражный суд не вправе принимать судебные акты, предусмотренные ст. 52 ФЗ «О банкротстве», т.е. не вправе разрешать дело по существу либо прекращать производство по делу. Приостановление производства по делу не является препятствием для вынесения иных предусмотренных ФЗ «О банкротстве» определений, а также осуществления арбитражным управляющим и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных этим законом. Окончание производства по делу. Вынесение и исполнение судебных актов по делу о банкротстве. По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов: • решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; • решение об отказе в признании должника банкротом; • определение о введении финансового оздоровления; • определение о введении внешнего управления; • определение о прекращении производства по делу о банкротстве; • определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения; • определение об утверждении мирового соглашения. Названные судебные акты, а также иные предусмотренные ФЗ «О банкротстве» судебные акты арбитражного суда подлежат немедленному исполнению, если иное не установлено ФЗ «О банкротстве». Важное значение для принятия арбитражным судом решения по заявлению о банкротстве имеет решение первого собрания кредиторов, проводимого в рамках процедуры наблюдения. По итогам наблюдения арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

В случае если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур банкротства, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах общего срока рассмотрения дела (ст. 51 ФЗ «О банкротстве») и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному арбитражным судом сроку. При отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах этого срока арбитражный суд: (1) выносит определение о введении финансового оздоровления. Обязательными условиями его введения являются: • ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц; • предоставление обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности, размер которого должен превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату судебного заседания, не менее чем на 20%; • график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов; (2) при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления выносит определение о введении внешнего управления, если у арбитражного суда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена; (3) при наличии признаков банкротства, установленных ФЗ «О банкротстве», и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных настоящей статьей, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В случае если первым собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, арбитражный суд может тем не менее вынести определение о введении финансового оздоровления при следующих условиях: • предоставления ходатайства учредителей (участников) должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц; • предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности. Сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на 20%; • график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов.

С даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается. В случае если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, а также в необходимых случаях арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Такое решение принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных ст. 3 ФЗ «О банкротстве», при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника — юридического лица и об открытии конкурсного производства должны содержаться указания на: • признание должника банкротом; • открытие конкурсного производства. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника — индивидуального предпринимателя указывается на признание утратившей силу государственной регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства может быть обжаловано. В случаях, предусмотренных ФЗ «О банкротстве», по ходатайству собрания кредиторов или конкурсного управляющего арбитражный суд вправе вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

Определение арбитражного суда о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению может быть обжаловано. Обжалование указанного определения не приостанавливает его исполнения. Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом. Такое решение принимается в случае: • отсутствия признаков банкротства, предусмотренных ст. 3 настоящего Федерального закона; • установления фиктивного банкротства; • в иных случаях, предусмотренных ФЗ «О банкротстве». Принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных ФЗ «О банкротстве» и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения. Прекращение дела о банкротстве. Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае: (1) восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления; (2) восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления; (3) заключения мирового соглашения; (4) признания в ходе наблюдения требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения дела о банкротстве, необоснованными при отсутствии заявленных и признанных в порядке, установленном ФЗ «О банкротстве», иных соответствующих положениям ст. 6 ФЗ «О банкротстве» требований кредиторов; (5) отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом; (6) удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры банкротства; (7) завершения конкурсного производства; (8) в иных случаях, предусмотренных ФЗ «О банкротстве». Исполнение постановлений арбитражного суда по делам о банкротстве. Исполнение таких постановлений производится не по общим правилам исполнительного производства, а в рамках одной из процедур банкротства. Процедуры банкротства не следует, одна- ко, считать полными аналогами исполнительного производства.

Решение суда служит общим основанием для перехода к одной из процедур банкротства, содержание которой определяется законодательством о банкротстве и действиями заинтересованных лиц, в то время как в обычном исполнительном производстве суды обязаны предусмотреть в решении способ и порядок его исполнения, а судебный пристав только исполняет прямые предписания суда5. Руководство процедурами банкротства осуществляет арбитражный управляющий, назначаемый арбитражным судом в порядке, установленном ФЗ «О банкротстве». Наряду с упоминавшимся выше наблюдением к числу таких процедур относятся финансовое оздоровление; внешнее управление и конкурсное производство. Введение любой процедуры банкротства означает шаг по ограничению дееспособности должника в направлении полного прекращения его правосубъектности. Введение самой первой процедуры — наблюдения — выводит должника из общего порядка исполнения денежных обязательств и устанавливает над ним «юридический зонтик» из норм законодательства о банкротстве. Отныне все денежные требования, срок исполнения по которым наступил, могут предъявляться к должнику только с соблюдением правил, установленных ФЗ «О банкротстве». За некоторыми исключениями приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям. Запрещается удовлетворять требования учредителей (участников) должника о выделение долей, выкупать акции, уплачивать дивиденды (ст. 63). Над действиями должника устанавливается попечительство в лице временного управляющего. Органам должника запрещается совершать ряд сделок (ч. 3 ст. 64) и устанавливается перечень сделок, требующих обязательного письменного согласия временного управляющего (ч. 2 ст. 64).

<< | >>

↑

Источник: Н.М. Коршунов, А.Н. Лабыгин, ЮЛ. Мареев. Арбитражный процесс. 2010

Еще по теме Рассмотрение дела о банкротстве:

- Арбитражный процесс России -