Собирание доказательст

Этот процесс включает процессуальные действия по поиску, обнаружению, обеспечению, раскрытию, представлению в суд и истребованию судом доказательств. В соответствии с распределением обязанностей по доказыванию большинство таких действий совершаются лицами, участвующими в деле, и прежде всего сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 АПК доказательства представляются лицами, участвующими в деле. А это означает, что и поиск (обнаружение или выявление), и закрепление доказательств также возлагаются на них. Особое значение в арбитражном процессе уделяется раскрытию доказательств: каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено АПК (ст. 65 АПК). Согласно ч. 1 ст. 66 АПК копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Последствием невыполнения требования о заблаговременном раскрытии доказательств является запрет лицам, участвующим в деле, ссылаться на доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, не были ознакомлены заблаговременно (ч. 4 ст. 65 АПК). Г~Как будет применяться эта норма на практике, покажет время. Пока же обращает на себя внимание некоторое несоответствие ее задачам защиты нарушенных прав и интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, укрепления законности и предупреждения правонарушений в сфере предпринимательской деятельности (ст. 2 АПК). Теоретически мыслима ситуация отказа в иске (удовлетворение иска) по одним лишь формальным соображениям, что, конечно же, недопустимо, поскольку вышестоящая инстанция должна реагировать на такое нарушение как на неполное выяснение обстоятельств дела либо их недоказанность. Отсюда необходимо будет определить грани- цы применения нормы, запрещающей использовать нераскрытые доказательства: во всех ли случаях допустимо выносить решение по имеющимся доказательствам либо нужно назначить новое судебное заседание по делу, предоставив другим заинтересованным лицам возможность ознакомиться с нераскрытыми доказательствами.

Во всяком случае, редакция ч. 4 ст. 65 АПК допускает возможность истолкования данной нормы и в пользу первого, и в пользу второго вариантов. Таким образом данную норму нельзя рассматривать в качестве императивной санкции, применяемой к лицу, не выполнившему требование о раскрытии . доказательства. —I Роль арбитражного суда в собирании доказательств. Арбитражный суд не может занимать пассивного отношения к представлению доказательств, поскольку на нем лежит ответственность за правильное и своевременное рассмотрение и разрешение хозяйственного дела. Поэтому суд может на данной стадии: (1) предлагать представить дополнительные доказательства (ч. 2 ст. 66 АПК); (2) содействовать собиранию и истребованию доказательств (ч. 4— 12 ст. 66 АПК); (3) направлять судебные поручения в другие суды по собиранию доказательств (ст. 73, 74 АПК); (4) обеспечивать доказательства (ст. 72 АПК). Требование о дополнении доказательств. Суд имеет право предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. Такое предложение суд выдвигает на основе определения предмета доказывания и круга тех относимых и допустимых доказательств, представление которых возможно по такому делу. Содействие собиранию доказательств. В соответствии с ч. 4 ст. 66 АПК суд оказывает содействие сторонам и другим лицам, участвующим в деле, в собирании доказательств. Для этого, правда, требуется, чтобы они заявили суду ходатайство о содействии в собирании и истребовании доказательств. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится. В случае непредставления органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами доказательств по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд истребует доказательства от этих органов по своей инициативе.

Копии документов, истребованных арбитражным судом по своей инициативе, направляются судом лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления доказательств. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд. При необходимости по запросу суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства. В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф (до 25 МРОТ — на гражданина, до 50 МРОТ — на должностное лицо, до 1000 МРОТ — на организацию). О наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение. В определении о наложении судебного штрафа устанавливается новый срок, в течение которого должно быть представлено истребуемое доказательство. В случае невыполнения этих требований в срок, указанный в определении о наложении судебного штрафа, арбитражный суд может повторно наложить штраф по правилам, предусмотренным частью 9 настоящей статьи. Наложение судебных штрафов не освобождает лицо, у которого находится истребуемое доказательство, от обязанности его представить в арбитражный суд. ПВ отличие от гражданского судопроизводства арбитражное судопроизводство не различает особо случай невыполнения требований суда стороной, удерживающей у себя доказательство.

В такой ситуации действуют общие правила исследования и оценки доказательств, поскольку арбитражный суд не может прибегнуть к аналогии процессуального закона и вынести решение только на основании объяснений другой стороны, как это возможно в судах общей юрисдикции (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ). Отсутствие подлинника векселя в суде может быть вызвано удержанием его ответчиком, которому вексель был предъявлен к оплате, но в таком случае истец должен предоставить суду не одни свои объяснения, а доказательства предъявления векселя к платежу (акт приемки векселя ответчи- . ком, акт протеста векселя)223. —I Содействие суда в собирании и представлении доказательств включает в себя, кроме того, вызов свидетелей (ст. 88 АПК) и назначение экспертизы (ст. 82—87 АПК). Судебные поручения. Судебные поручения являются способом получения доказательств, представление которых в суд затруднительно ввиду их пространственной удаленности от места рассмотрения дела224. В соответствии со ст. 73 АПК арбитражный суд, рассматривающий дело, в случае невозможности получения доказательств, находящихся на территории другого субъекта Российской Федерации, в общем порядке собирания доказательств, предусмотренном ст. 66 АПК, вправе поручить соответствующему арбитражному суду произвести определенные процессуальные действия. О поручении произвести определенные процессуальные действия выносится определение. В определении суда о судебном поручении кратко излагаются: содержание рассматриваемого дела; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен получить суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть им выполнено не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения копии определения. Закон (ст. 74 АПК) определяет порядок выполнения судебного поручения. Такие действия производятся в судебном заседании арбитражного суда по общим правилам. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к проведению заседания, если это не противоречит существу поручения. О выполнении судебного поручения выносится определение, которое со всеми материалами, собранными при выполнении судебного поручения, немедленно пересылается в арбитражный суд, направивший судебное поручение.

При невозможности выполнения судебного поручения по причинам, не зависящим от суда, на это указывается в определении. Поскольку доказательства, собранные в порядке судебного поручения, являются производными, то закон предусматривает следующее правило, обеспечивающее приоритет первоначальных доказательств: в случае если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке (ч. 3 ст. 74 АПК). Обеспечение доказательств Обеспечение доказательств есть деятельность (совокупность процессуальных действий) арбитражного суда по процессуальному закреплению доказательств, которые не могут быть представлены суду к моменту рассмотрения дела. В литературе обеспечение доказательств определяется по-разному. По мнению проф. Ю.К. Осипова, «обеспечение доказательств представляет собой способ закрепления сведений о юридических и доказательственных фактах в случаях, когда есть основания опасаться, что их источники могут быть уничтожены, исчезнут или их использование станет затруднительным»225. Профессор М.К. Треушников обеспечением доказательств называет «оперативное закрепление в установленном законом порядке фактических данных, совершаемое судьей, нотариусом или консульским учреждением России с целью использования их в качестве доказательств»226. Профессор Д.М. Чечот считал обеспечением доказательств «особый способ их фиксирования, применяемый до исследования доказательств в судебном заседании, если есть основания опасаться, что их представление суду в дальнейшем станет не- i возможным или затруднительным»227. —' Смысл обеспечения доказательств раскрывается в ст. 72 АПК: лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление в арбитражный суд необходимых доказательств станет невозможным или затруднительным, могут обратиться с заявлением об обеспечении этих доказательств. Доказательства, как и всякая другая информация, недолговечны, зависят от типа носителя и подвержены риску преждевременной утраты.

Этот риск возрастает пропорционально времени, прошед- шему от момента ее возникновения: память свидетелей стареет, вещи портятся и т.п., т.е. источники доказательств либо исчезают, либо становятся недоступными. Предотвращение утраты и искажения информации достигается в рамках комплекса мероприятий по ее защите228. Обеспечение доказательств в арбитражном процессе (предотвращение утраты либо искажения доказательственной информации до момента использования в суде) является особым случаем защиты информации: основания, субъекты, содержание и формы такой деятельности урегулированы процессуальным законодательством. Основанием обеспечения доказательств в арбитражном судопроизводстве является просьба лиц, участвующих в деле. Заявление об обеспечении доказательств подается в арбитражный суд, в производстве которого находится дело. В заявлении должны быть указаны: (1) доказательства, которые необходимо обеспечить; (2) обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; (3) причины, побудившие обратиться с заявлением об их обеспечении. Процедуры обеспечения доказательств. Обеспечение доказательств может производиться двояким образом: (1) после возбуждения дела по правилам, установленным АПК для обеспечения иска (гл. 8 АПК); (2) до возбуждения дела в арбитражном суде — по правилам, установленным для предварительных обеспечительных мер (ст. 99 АПК). Субъектом обеспечения доказательств выступает судья. Заявление об обеспечении доказательств подается в суд, в котором рассматривается дело (ст. 93 АПК) или в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств (ст. 99 АПК). Судья может отказать в обеспечении доказательств. На определение судьи об отказе в обеспечении может быть подана частная жалоба (ст. 93 АПК). Содержание обеспечения доказательств составляют процессуальные действия судьи по процессуальному закреплению доказательств. При обеспечении доказательств используются те же способы, что и при исследовании их в судебном заседании судом, разрешающим дело: обеспечение доказательств производится судьей по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом. К ним относятся заслушивание объяснений сторон и третьих лиц, допрос свидетелей, назначение экспертизы, истребование и осмотр письменных и вещественных доказательств, осмотр на месте. Правила совершения этих действий те же самые, что и при исследовании судом доказательств в обычном случае. I В этой связи возникает вопрос, насколько обоснованно распространять на процедуру обеспечения доказательств правила, установленные для обеспечения иска и других имущественных интересов. Обеспечить доказательства — значит в целом зафиксировать их содержание в более надежных производных доказательствах. При этом не обойтись без исследования существа таких доказательств (осмотр, экспертиза, получение объяснений, допрос и т.п.). Применение правил обеспечения иска рассчитано на оперативность и конфиденциальность и лишает других заинтересованных лиц не только возможности, но и самого права присутствовать при совершении таких действий. Напротив, это бывает необходимо при обеспечении доказательств. Невозможно представить себе меры обеспечения иска в качестве способов обеспечения доказательств. Арест имущества и тому подобное действия сами по себе не пригодны для таких целей. Приходится констатировать, что процедура обеспечения доказательств в арбитражном процессе не имеет самостоятельной процессуальной формы. Некоторое исключение составляют судебные поручения, не рассматриваемые, впрочем, в самом АПК в качестве способа обеспечения доказательств. Одной из причин такого положения, вероятно, является отсутствие особой потребности в применении таких мер на практике. | Обеспечение доказательств тем не менее есть только форма их закрепления. Это означает, что во время совершения действий по их обеспечению не оценивается ни достоверность, ни достаточность доказательств. Однако их относимость и допустимость должны быть оценены прежде, чем судья будет совершать действия по обеспечению доказательств. По этим причинам, в частности, стороне может быть отказано в обеспечении доказательств. Внесудебное обеспечение доказательств. Обеспечение доказательств проводится не только судьями, но также нотариусами и консульскими учреждениями. Нотариусы не обеспечивают доказательств по делам, которые в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу находятся в производстве суда. Если дело возбуждено в суде, доказательства обеспечиваются только судом. В порядке обеспечения доказательств нотариусы также допрашивают свидетелей, проводят осмотр письменных и вещественных доказательств, назначают экспертизу. Результаты действий отражаются в протоколе. Специфика обеспечения доказательств нотариусами состоит в том, что по окончании производства по обеспечению заинтересованному лицу выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств. Вторые экземпляры документов хранятся в делах нотариуса. При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариусы руководствуются правилами получения доказательств, установленными АПК. Исследование доказательств есть деятельность суда, а также лиц, участвующих в деле, по непосредственному восприятию и проверке доказательств. Способ и порядок восприятия доказательств зависят от вида средства доказывания: стороны и другие лица, участвующие в деле, дают объяснения; свидетели и эксперты допрашиваются, письменные доказательства оглашаются и предъявляются для ознакомления; вещественные доказательства осматриваются и предъявляются для ознакомления и т.д. Проверка доказательств представляет собой изучение средства доказывания (отношения свидетеля к лицам, участвующим в деле, формы и реквизитов документа и т.п.), сопоставление доказательства с иными доказательствами, имеющимися в деле. Приемы проверки также зависят от средства доказывания. Более подробно поэтому исследование доказательств рассматривается применительно к каждому средству доказывания.

<< | >>

↑

Источник: Н.М. Коршунов, А.Н. Лабыгин, ЮЛ. Мареев. Арбитражный процесс. 2010

Еще по теме Собирание доказательст:

- Арбитражный процесс России -