Внешнее управлени

Внешнее управление (ВУ) — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Оно вводится определением арбитражного суда, как правило, на основании решения собрания кредиторов.

Внешнее управление вводится на срок не более 18 месяцев. Срок ВУ может быть продлен арбитражным судом, как правило, не более чем на 6 месяцев. Арбитражный суд вправе сократить срок ВУ по ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего. Введение ВУ для кредиторов. Введение ВУ для кредиторов означает: (1) отмену мер обеспечения требований кредиторов; (2) арест на имущество и другие ограничения имущественных прав должника возможны только в рамках процедуры банкротства; (3) введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам (за отдельными исключениями). Введение ВУ для должника. Введение ВУ для должника означает: (1) прекращение полномочий руководителя должника; (2) резкое ограничение правоспособности других органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия. Органы управления должника сохраняют право на принятие отдельных решений, прямо указанных в законе: • об определении количества, номинальной стоимости объявленных акций; • об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций; • об обращении с ходатайством к собранию кредиторов о включении в план внешнего управления возможности дополнительной эмиссии акций; • об определении порядка ведения общего собрания акционеров; • об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника; • о замещении активов должника; • об избрании представителя учредителей (участников) должника; • о заключении соглашения между третьим лицом или третьими лицами и органами управления должника, уполномоченными в соответствии с учредительными документами принимать решение о заключении крупных сделок, об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника; • иные необходимые для размещения дополнительных обыкновенных акций должника решения; (3) переход прав управления должником внешнему управляющему.

Внешний управляющий утверждается арбитражным судом, который может впоследствии освободить или отстранить его от должности. Внешний управляющий осуществляет свою деятельность под контролем арбитражного суда и собрания (комитета) кредиторов. Определенные сделки он вправе совершать только с согласия кредиторов. Как и при финансовом оздоровлении, не допускается рост кредиторской задолженности. В случае если после введения ВУ объем денежных обязательств вырос более чем на 20% от суммы требований кредиторов по реестру, все сделки внешним управляющим должны будут совершаться только с согласия собрания (комитета) кредиторов; (4) возникновение права на отказ исполнения сделок должника; (5) возникновение права на признание недействительными сделок, совершенных должником. Внешнее управление включает в себя: (1) установление требований кредиторов; (2) утверждение плана ВУ В ходе внешнего управления происходит установление размера требований кредиторов. Кредиторы направляют свои требования с приложением необходимых материалов в арбитражный суд и внешнему управляющему. Требования, заявленные в ходе внешнего управления, включаются в реестр требований кредиторов на основании решения арбитражного суда. Должник, внешний управляющий, а также кредиторы, требования которых уже включены в реестр, вправе в установленный срок представить арбитражному суду возражения против заявленных требований. При наличии возражений арбитражный суд проверяет в судебном заседании обоснованность требований кредиторов. По результатам рассмотрения суд выносит соответствующее определение. Требования, по которым возражения не поступили, рассматриваются арбитражным судом в целях проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр. В этом случае требования могут быть рассмотрены без привлечения лиц, участвующих в деле. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов направляется арбитражным судом внешнему управляющему или реестродержателю и заявителю.

Внешний управляющий обязан не позднее месяца с даты введения ВУ разработать план ВУ и представить его на утверждение собранию кредиторов. План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника. Общее собрание созывается внешним управляющим. По итогам рассмотрения представленного плана оно принимает одно из следующих решений: • об утверждении плана внешнего управления; • об отклонении плана внешнего управления и обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; • об отклонении плана внешнего управления. Указанное решение должно предусматривать срок созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана внешнего управления, при этом срок созыва собрания кредиторов не может превышать двух месяцев с даты принятия указанного решения; • об отклонении плана внешнего управления и отстранении внешнего управляющего с одновременным утверждением саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден внешний управляющий, и требований к кандидатуре внешнего управляющего. Утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления представляется в арбитражный суд внешним управляющим не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае если в течение четырех месяцев с даты введения внешнего управления в арбитражный суд не представлен план внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов, и собранием кредиторов не заявлено соответствующее ходатайство, арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В случае если внешнее управление было введено арбитражным судом вопреки рекомендациям первого собрания кредиторов в порядке, установленном п. 6 ст. 87 ФЗ «О банкротстве», и в арбитражный суд в течение двух месяцев с даты введения внешнего управления не представлен план внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов, арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В ходе ВУ внешний управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов отчет внешнего управляющего: (1) по результатам проведения внешнего управления; (2) при наличии оснований для досрочного прекращения внешнего управления; (3) по требованию лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов; (4) в случае накопления денежных средств, достаточных для удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. В отчете внешнего управляющего должно содержаться одно из предложений: (1) о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; (2) о продлении установленного срока внешнего управления; (3) о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов; (4) о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Если в ходе ВУ удовлетворены все требования кредиторов, то отчет ВУ направляется на утверждение арбитражному суду с уведомлением об этом всех реестровых кредиторов. По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из решений: (1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; (2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов; (3) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; (4) о заключении мирового соглашения. Отчет внешнего управляющего. Отчет внешнего управляющего подлежит обязательному рассмотрению арбитражным судом, за исключением случая, если отчет внешнего управляющего рассматривался собранием кредиторов по требованию лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов, и собрание кредиторов по результатам рассмотрения такого отчета не приняло ни одного из указанных выше решений.

Рассмотренный собранием кредиторов отчет с необходимыми приложениями внешнего управляющего и протокол собрания кредиторов направляются в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов. Отчет внешнего управляющего и жалобы на его действия при их наличии рассматриваются арбитражным судом не позднее чем через месяц с даты получения отчета внешнего управляющего. Отчет внешнего управляющего подлежит утверждению арбитражным судом в случае, если: (1) все требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, удовлетворены в соответствии с настоящим Федеральным законом; (2) собранием кредиторов принято решение о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; (3) между кредиторами и должником заключено мировое соглашение; (4) собранием кредиторов принято решение о продлении срока внешнего управления, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Арбитражный суд отказывает в утверждении отчета внешнего управляющего в случае, если: (1) требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, не удовлетворены; (2) отсутствуют признаки восстановления платежеспособности должника; (3) имеются обстоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения. По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего выносится определение: (1) о прекращении производства по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или в случае утверждения арбитражным судом мирового соглашения; (2) о переходе к расчетам с кредиторами в случае удовлетворения ходатайства собрания кредиторов о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; (3) о продлении срока внешнего управления в случае удовлетворения ходатайства о продлении срока внешнего управления; (4) об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего в случае, если судом будут выявлены обстоятельства, препятствующие утверждению отчета внешнего управляющего. При наличии ходатайства собрания кредиторов о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также в случае отказа арбитражного суда в утверждении отчета внешнего управляющего или непредставления указанного отчета в течение месяца со дня окончания установленного срока внешнего управления арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

<< | >>

↑

Источник: Н.М. Коршунов, А.Н. Лабыгин, ЮЛ. Мареев. Арбитражный процесс. 2010

Еще по теме Внешнее управлени:

- Арбитражный процесс России -