5. Акты толкования.

В процессе толкования норм права практическое значение имеют акты толкования (интерпретационные акты). Акт толкования права – это правовой акт, содержащий разъяснение смысла юридических норм.

Акты толкования не просто разъясняют смысл норм права, но содержат прежде всего конкретизирующие предписания. Это не нормативные предписания, так как они не имеют самостоятельного значения и действуют на основе толкуемых норм права. Так как субъекты толкования не являются субъектами правотворчества, «предписания общего характера, содержащиеся в интерпретационных актах, следует считать не нормами права, а правоположениями. В отличие от норм они не имеют юридической силы, но имеют юридическое значение. Последнее проявляется в том, что правоприменительные органы (нижестоящие суды) должны при решении конкретных вопросов учитывать содержание правоположений. Однако при этом они не могут составлять основу правоприменительных решений».[126]

Различаются следующие виды актов толкования:

– в зависимости от типов официального толкования они делятся на акты нормативного и казуального толкования;

–в зависимости от юридической природы различают интерпретационные акты правотворческих и правоприменительных органов;

– в зависимости от конкретных органов, осуществляющих толкование, различают акты суда, прокуратуры, администрации и др.;

– в зависимости от формы – это постановления, разъяснения, приказы, инструкции и т.д.;

–в зависимости от предмета правового регулирования – акты толкования конституционного, гражданского, административного, уголовного права и др.;

– в зависимости от характера – на материальные и процессуальные интерпретационные акты.

Самостоятельное значение прежде всего имеют интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения. Акты толкования не подменяют собой акты правотворчества и правоприменения, они имеют дополнительное (субсидиарное) значение к названным нормативно-правовым и индивидуальным актам.