3.7. Домашний арест. Заключение под стражу

Применение в качестве меры пресечения домашнего ареста определяется теми же основаниями и условиями, что и любая другая мера пресечения. Серьезность данной меры пресечения определяется тем, что и она применяется только на основании судебного решения.

Неслучайно поэтому в установленном ст. 98 УПК РФ перечне мер пресечения домашний арест расположен непосредственно перед заключением под стражу — наиболее серьезной мерой пресечения. В соответствии со ст. 107 УПК РФ домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого, а также в запрете: 1) общаться с определенными лицами; 2) получать и отправлять корреспонденцию; 3) вести переговоры с использованием любых средств связи. Конкретные ограничения, связанные со свободой передвижения, а также конкретные запреты из числа указанных выше устанавливает суд по представлению прокурора при разрешении хо датайства об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста. В этом же постановлении суда указывается должностное лицо или орган, на который возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений. Заключение под стражу — наиболее серьезная мера пресечения. Поэтому УПК РФ достаточно подробно регламентирует порядок ее избрания, а также порядок продления сроков содержания под стражей. Заключение под стражу как мера пресечения может быть применено при наличии любого из общих оснований, установленных ч. 1 и 2 ст. 97 УПК РФ. Вместе с тем ч. 1 ст. 108 УПК РФ устанавливает дополнительные условия, при наличии совокупности которых только и возможно применение данной меры пресечения. К этим условиям относятся: 1. Лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, за которое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет. Правда, здесь имеется оговорка: в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, но лишь при наличии одного из следующих обстоятельств: а) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; б) его личность не установлена; в) им нарушена ранее избранная мера пресечения; г) он скрылся от органов предварительного расследования или суда.

2. Применение более мягкой меры пресечения невозможно. В постановлении о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь должен будет теперь приводить данные о том, что другой мерой пресечения в данном случае ограничиться невозможно. 3. Заключение под стражу, как и домашний арест, применяется только по судебному решению. Порядок обращения в суд с ходатайством об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу установлен ч. 3 ст. 108 УПК РФ. Следователь должен вынести постановление о возбуждении перед судом соответствующего ходатайства и получить согласие прокурора. Если надзирающий прокурор не дал согласия, то можно обратиться к вышестоящему прокурору в порядке ч. 3 ст. 38 УПК РФ. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном ст. 91 и 92 УПК РФ, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания. Порядок рассмотрения постановления о возбуждении ходатайства и вынесения по нему решения судьей установлен п. 4-5 ст. 108 УПК РФ. Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91 и 92 УПК РФ, доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, следователь, дознаватель.

Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства. Однако явка обвиняемого является обязательной. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседа ние лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений: 1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства; 3) об отложении принятия решения по ходатайству стороны на срок не более чем 72 часа для предоставления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания. В этом случае судья указывает в постановлении и время, до которых он продлевает срок задержания. Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Суд кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления (ч. 10 ст. 108 УПК РФ). Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению (ч. 7 ст. 108 УПК РФ). Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет кого-либо из близких родственников подозреваемого или обвиняемого, при их отсутствии — других родственников, а при заключении под стражу военнослужащего — командование воинской части о месте содержания его под стражей или об изменении места содержания под стражей (ч. 11 ст. 108 УПК РФ). Не исключается возможность повторного обращения в суд с ходатайством о заключении под стражу того же лица и по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения, но только лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу (ч.

8 c't. 108 УПК РФ). Содержание под стражей при расследовании преступления не может превышать 2 месяца. Исчисляется этот срок с момента за ключения подозреваемого под стражу и до направления прокурором уголовного дела в суд. В срок содержания под стражей также засчитывается время: 1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого; 2) домашнего ареста; 3) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда; 4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 настоящего Кодекса. В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее (п. 11 ст. 109 УПК РФ). Срок содержания под стражей до 6 месяцев может быть продлен судьей районного (соответствующего военного) суда в порядке, рассмотренном выше при одновременном наличии двух условий: 1) невозможность закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев. Если буквально толковать эту норму, то получается, что 2-месяч- ный срок заключения под стражу еще не истек, а истекает 2-месячный срок предварительного следствия и следователь уже заранее должен продлевать срок заключения под стражей. Но ведь не исключено, что он может «уложиться» в 2-месячный срок заключения под стражей. Ему необходимо лишь продлить у прокурора срок предварительного следствия. Наверное, законодатель имел в виду в данном случае не срок предварительного следствия, а срок заключения под стражу; 2) отсутствие оснований для изменения или отмены данной меры пресечения. В таком же порядке у федерального судьи районного (военного) суда продляется срок содержания под стражей до 12 месяцев, но только при наличии совокупности следующих условий: 1) лицо обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) уголовное дело представляет особую сложность; 3) основания для избрания именно этой меры остаются; 4) представление о продлении срока содержания под стражей внесено с согласия прокурора субъекта Федерации (соответствующего ему военного прокурора).

Срок содержания под стражей от 12 до 18 месяцев может быть продлен судьей суда субъекта Российской Федерации (или военного суда соответствующего уровня) при наличии совокупности следующих условий: 1) исключительный случай; 2) лицо обвиняется в совершении особо тяжкого преступления; 3) ходатайство следователя о продлении срока заключения под стражей согласовано с Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем. В соответствии с ч. 4 ст. 109 УПК РФ дальнейшее продление сроков содержания под стражей не допускается. Однако если материалы оконченного предварительного следствия были предоставлены для ознакомления обвиняемому и его защитнику не позднее чем за 30 суток до дня окончания предельного срока содержания под стражей (12 и 18 месяцев в зависимости от тяжести преступления), однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, следователь с согласия прокурора субъекта Российской Федерации вправе не позднее чем за 5 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом субъекта Российской Федерации или военным судом соответствующего уровня. Судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства принимает одно из следующих решений: 1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с мате риалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи. Таким образом, судья субъекта Федерации в этом случае не ограничен сроком. Он может продлить содержание под стражей на такой срок, который необходим, по мнению обвиняемого или его защитника, для ознакомления с материалами дела. Поскольку заключение под стражей в качестве меры пресечения избирается по решению суда, в соответствии с ч. 4 ст. 110 УПК РФ она может быть отменена или изменена только судом. К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК РФ). В исключительных случаях мера пресечения (в том числе домашний арест или заключение под стражу) может быть избрана в отношении подозреваемого. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется (ст. 100 УПК РФ).

<< | >>

↑

Источник: Якимович Ю. К. Пан X Д.. Досудебное производство по УПК Российской Федерации. 2003

Еще по теме 3.7. Домашний арест. Заключение под стражу:

- Гражданское судопроизводство России - Судебная сексология - Судебная экспертиза - Теория доказывания - Уголовное судопроизводство Р. Беларусь - Уголовное судопроизводство России -