§ 3. Уголовный процесс США

Оригинальность американского права объясняется сочетанием как английского влияния на развитие и формирование его институтов, так и воздействием целого комплекса особых факторов: географических, исторических, политических, экономических и демографических.

Разумеется, что в таких условиях американское уголовнопроцессуальное право в значительной степени отличается от английского судопроизводства. Соединенные Штаты Америки — страна с федеративным государственным устройством, где существует два уровня нормативноправовых актов — федеральное законодательство и законодательство штатов. В этой связи можно говорить о федеральном уголовном процессе и уголовном процессе штатов, различия между которыми весьма незначительны. Проблему разграничения компетенции федерации и штатов решает десятая поправка к Конституции США, принятая в 1791 r.1 ' Подробнее см Давид Р. Основные правовые системы современности М, 1967 С. 340—347. 356Глава XXIV Уголовный процесс в зарубежных государствах К источникам американского уголовнопроцессуального права следует отнести Конституцию США, акты Конгресса (относящиеся к вопросам судопроизводства в федеральных судах и включенные в Свод законов США), акты Конгресса по делегированию Верховному суду США права устанавливать нормы уголовного судопроизводства, федеральные правила уголовного судопроизводства, федеральные правила апелляционного производства, нормы судебного разбирательства федеральными магистратами дел о малозначительных преступлениях, федеральные правила о доказательствах и некоторые другие (принятые Верховным судом США и вошедшие в Свод законов США), правила уголовного судопроизводства (устанавливаемые нижестоящими федеральными судами и действующие только в этих судах) и судебные прецеденты К источникам уголовнопроцессуального права штатов следует отнести конституции штатов, соответствующие разделы сводов законов и судебные прецеденты Характерной особенностью уголовного процесса США является его неполная кодификация В ряде штатов действуют собственные уголовнопроцессуальные законы (например, в штате Калифорния) Федеральные суды при производстве по уголовным делам могут руководствоваться не только федеральным законодательством, но и законами штата, на территории которого действует этот суд Между уголовнопроцессуальными системами отдельных штатов, а равно между ними и федеральной системой уголовного судопроизводства имеются различия по некоторым процессуальным институтам и формам.

Производство по уголовным делам в военных судах ведется по правилам Единого кодекса военной юстиции США, который представляет собой межотраслевой комплексный нормативноправовой акт, содержащий судоустройственные, материальноправовые и процессуальные положения. Система органов, осуществляющих уголовнопроцессуальные функции, включает суды, атторнетуру, адвокатуру, полицию и некоторые другие учреждения Судебная система США состоит из федеральных судов и судов каждого из пятидесяти штатов, округа Колумбия и четырех федеральных территорий Федеральную систему судов составляют Верховный суд США, апелляционные, окружные суды и специальные суды Судебные системы штатов отличаются друг от друга, что объясняется историческими условиями формирования в них органов судебной власти Наиболее 357 § 3 Уголовный процесс США типичной является трехзвенная структура верховный (апелляционный) суд штата, суды "промежуточной" юрисдикции и окружные суды штатов Публичное уголовное преследование осуществляется атторнетурой, относящейся к министерству юстиции Федеральная атторнейская служба возглавляется Генеральным атторнеем — министром юстиции США, которому подчинены генеральные атторнеи штатов и федеральные атторнеи судебных округов. Помимо этого в каждом штате существует собственная атторнейская служба, не подчиненная федеральным властям. Интересы обвиняемых в совершении преступлений защищают адвокаты, действующие либо в составе адвокатских контор, либо занимающиеся частной практикой Адвокаты и государственные атторнеи объединяются в ассоциации юристов штата, составляющих в масштабах всей страны Американскую ассоциацию юристов. Предварительное расследование преступлений возложено на ФБР, многочисленные полицейские учреждения либо аппараты федерального атторнея Досудебное производство. К общим правилам предварительного производства относят, право обвиняемого в большинстве случаев оставаться на свободе под залог или поручительство, иметь защитника и запрет подвергать обвиняемого допросу вопреки его воле Производство по уголовным делам начинается, как правило, по заявлению (сообщению) о совершенном или готовящемся преступлении Момент начала процессуальных действий по уголовному делу в какихлибо документах четко не фиксируется Поэтому говорить о начале уголовного преследования можно лишь в момент фактического предъявления официального обвинения конкретному лицу Такое решение принимается соответствующим федеральным атторнеем по результатам проведенного расследования Атторнеи пользуются правом свободного усмотрения при решении вопроса о возбуждении уголовного преследования по каждому конкретному делу До момента вынесения вердикта коллегией присяжных заседателей Генеральный атторнеи и действующие по его уполномочию чины атторнетуры имеют право своим постановлением прекратить производство по уголовному делу (nole prosequi).

На полиции лежит обязанность раскрытия преступления, для чего она наделена широкими полномочиями по производству различных действий принудительного характера: обыс 358 Глава XXIV. Уголовный процесс в зарубежных государствах ков, арестов и т. д. Указанные следственные действия производятся полицией с предварительной либо, в исключительных случаях, с последующей санкцией суда. Формально эта деятельность не рассматривается как процессуальная, но фактически органы полиции могут проводить полное расследование: осуществлять осмотры, допросы свидетелей и потерпевших, иные следственные действия. Собираемые полицией доказательства предназначаются для предъявления обвинения и его поддержания в суде. В некоторых случаях помимо указанных выше органов расследование по уголовным делам производится создаваемыми следственными комиссиями, коронерами или правительственными органами. Решение вопроса о предании обвиняемого суду завершает досудебное производство по уголовному делу. В американском уголовном процессе существуют два варианта указанной процедуры: по решению атторнея или по решению большого жюри. Атторней единолично на основании имеющихся результатов предварительного расследования составляет и утверждает "информацию" — процессуальный документ, вносящий обвинение на рассмотрение суда. Этот процессуальный порядок применяется при условии достаточности доказательств и отсутствии неустранимых сомнений в виновности. При необходимости проверки наличия у обвинения достаточных доказательств для передачи дела в суд формируется большое жюри, состоящее из 12—23 присяжных, которое на своем закрытом заседании рассматривает составленный атторнеем обвинительный акт. В некоторых случаях большое жюри может выступать также в качестве органа, производящего расследование, обычно при наличии сомнений в объективности действий полиции или атторнея. В уголовном процессе США возможно судебное рассмотрение дел либо по обвинительному акту или "информации", либо суммарное производство. Предварительное рассмотрение уголовного дела возможно лишь в первом из указанных процессуальных порядков.

Предварительное производство в суде. На данной стадии уголовное дело рассматривается единолично судьей в закрытом судебном заседании с участием обвинителя (атторнея), защитника (адвоката) и обвиняемого. Основное содержание их действий состоит в последовательном предъявлении доказательств и аргументировании своих доводов перед судом. Вы 359 § 3. Уголовный процесс США ясняется позиция обвиняемого. Судья на основе предварительного слушания решает вопрос о привлечении лица, которому атторнеем было предъявлено обвинение, к уголовной ответственности. Одновременно рассматривается вопрос о возможности применения мер уголовнопроцессуального принуждения и некоторые другие вопросы, имеющие существенное значение для подготовки к разбирательству уголовного дела по существу. Необходимо отметить, что в практике уголовного судопроизводства США широко распространен залог как мера пресечения. Возможность внесения залога и его сумма также обсуждаются в стадии предварительного слушания дела. Заканчивается предварительное производство назначением судебного разбирательства. Судебное рассмотрение уголовного дела по существу. Судебное разбирательство уголовных дел в США построено по английскому образцу в форме состязания обвинения и защиты под руководством судьи. Структурно судебное разбирательство состоит из следующих элементов: вводной части, формирования жюри присяжных заседателей, судебного следствия, прений сторон, вынесения вердикта коллегией присяжных и вынесения приговора. Во вводной части судебного разбирательства представляют судью, председательствующего в процессе. После чего объявляется официальное наименование уголовного дела, подлежащего рассмотрению (указываются наименование обвинителя, подсудимый, а также формулировка обвинения). Разрешаются и некоторые другие вопросы. Необходимо отметить, что признание подсудимым своей вины значительно упрощает всю последующую судебную процедуру'. В такой ситуации судебное следствие не проводится, а другие доказательства исследуются не в полном объеме.

Дальнейшее производство, осуществляемое единолично председательствующим судьей, завершается вынесением приговора. В том случае, если подсудимый не признает своей вины, процесс продолжается формированием коллегии присяжных ' Здесь следует особо сказать о так называемой сделке о признании. Другими словами, о заключении между обвинением и защитой особого соглашения, смягчающего формулировку обвинения за признание подсудимым своей виновности. Такая сделка может быть заключена, как правило, в досудебном производстве. Сделка о признании вины вызывает противоречивые оценки в юридической литературе. Подробнее см.: Гуценко К. Ф. Основы уголовного процесса США: Учебное пособие. М., 1993; Николайчик В. М. Уголовный процесс США. М., 1981. 360 Глава XXIV Уголовный процесс в зарубежных государствах заседателей (в настоящее время число присяжных при разбирательстве по уголовным делам может составлять от 6 до 12 человек), после чего суд переходит к судебному следствию Представление доказательств начинает сторона обвинения Дальнейший порядок допроса свидетелей, объявления результатов проведенных по делу экспертиз, исследования вещественных и иных видов доказательств определяется по согласованию со сторонами председательствующим по делу судьей Все допрашиваемые в суде лица дают показания под присягой В ходе судебного следствия часто применяется так называемый перекрестный допрос, заканчивающийся вопросами вызывавшей стороны Согласно принятому обычаю судья только руководит следствием, но допросов не ведет Он может потребовать от сторон разъяснить значение поставленного вопроса, устранить тот или иной вопрос Судебные прения подводят итоги проведенного судом анализа собранных доказательств и включают в себя выступления сторон' защитника и обвинителя Причем право последней реплики принадлежит обвинителю По окончании судебных прений председательствующий предлагает жюри присяжных вынести вердикт о виновности, предваряя их удаление для совещания напутственной речью Присяжные решают единственный вопрос — о виновности подсудимого в том преступлении, которое указано в обвинительном акте По делам о менее тяжких преступлениях допускается вынесение вердикта большинством голосов, а по делам о тяжких требуется единогласное решение присяжных' После вынесения обвинительного вердикта и занесения его в протокол председательствующий судья выносит приговор Приговор объявляется устно в открытом заседании суда и также вносится в протокол судебного заседания Суммарное производство.

Как указывалось выше, в США по уголовным делам возможно упрощенное разбирательство Такой процессуальный порядок допускается лишь по делам о малозначительных преступлениях Процессуальным основанием к рассмотрению здесь является информация полиции или жалоба потерпевшего Рассмотрение уголовного дела в порядке суммарного производства осуществляется единолично судьей Предваритель 1 Вердикт, выносимый коллегией присяжных заседателей, часто называют не судом права, а судом о присуждении вины, что отражает роль представителей общества в осуществлении правосудия 361 § 3 Уголовный процесс США ное расследование не производится, нет предварительного судебного слушания и предания обвиняемого суду. Все эти вопросы разрешаются в рамках одного судебного заседания. В случае признания подсудимым своей вины судья немедленно выносит приговор, по которому возможно наказание в виде штрафа либо краткосрочного лишения свободы. Полная же процедура такого производства предусматривает исследование представленных полицией или потерпевшим доказательств и вынесение приговора Суды, рассматривающие уголовные дела в порядке суммарного производства, называются судами ограниченной юрисдикции. К ним относятся муниципальные городские суды, полицейские суды, суды графств и некоторые другие Апелляционное производство. Система обжалования и пересмотра приговоров в уголовном процессе США сложна Законодательство устанавливает существенные ограничения права обжалования в апелляционном порядке как обвинительных, так и оправдательных приговоров Так, обжаловать обвинительный приговор может только не признавший свою вину при рассмотрении дела в суде первой инстанции осужденный Обвинитель в ряде случаев не имеет права на апелляцию оправдательного приговора. В то же время апелляционный суд может по собственной инициативе истребовать уголовное дело, если к нему поступят сведения о допущенных судом первой инстанции существенных нарушениях Только "существенное" нарушение влечет отмену приговора в апелляционном порядке К их числу судебная практика относит" несоблюдение установленных правил подбора коллегии присяжных заседателей; неправильное принятие или исключение судом какихлибо фактов как доказательств, нарушение тайны совещания жюри присяжных при разрешении вопроса о виновности, нарушение процедуры предания суду (нарушение порядка формирования большого жюри или неутверждение обвинительного акта) Апелляционный суд может утвердить, изменить или отменить вынесенный по делу приговор, но в некоторых штатах не допускается смягчение назначенного первой инстанцией наказания Таким образом, пересмотр уголовных дел по жалобам носит смешанный апелляционнокассационный характер Исполнение приговоров. Приведение приговоров в исполнение по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, осуществляется специальными должно 362 Глава XXIV Уголовный процесс в зарубежных государствах стными лицами полиции. Все иные приговоры исполняются аппаратами шерифов Губернатор штата имеет право приостановить исполнение смертного приговора или принять решение о его смягчении В отношении приговоров, вынесенных судами федерального значения, аналогичные права предоставлены президенту Соединенных Штатов Америки.

<< | >>

↑

Источник: Кобликова А.С.. Уголовный процесс. Учебник для вузов.. 1999

Еще по теме § 3. Уголовный процесс США:

- Доказывание в уголовном процессе - Кримінальний процес України - Уголовный процесс Р. Беларусь - Уголовный процесс Р. Казахстан - Уголовный процесс России -