ЗАКОН О ГРАЖДАНСКИХ ПРАВАХ (/957г.)

[Извлечения]

§ 101. Комиссия по гражданским правам.

a) Учреждение.

В рамках исполнительной власти создается Комиссия по гра­жданским правам (в дальнейшем именуемой «Комиссия»).

b) Состав, назначение.

Комиссия состоит из шести членов, назначаемых Президентам, по совету и с согласия Сената. В одной политической партии Мо­гут состоять одновременно не более трех членов Комиссии. ,

c) Председатель и заместитель председателя. Президент назначает одного члена Комиссии председателем

и другого — заместителем председателя. Заместитель председа­теля исполняет обязанности председателя в случае его отсутствия^, неспособности осуществлять полномочия либо вакансии этой должности.

d) Вакансии.

Наличие вакансий в составе Комиссии не влияет на ее полно­мочия; заполнение вакансии осуществляется в том же порядке и с соблюдением тех же ограничений в отношении партийной при­надлежности, что и при первоначальном назначении.

e) Кворум.

Четыре члена Комиссии составляют кворум. § 102. Правила процедуры.

a) Опубликование в Федеральном реестре даты, места и по­вестки дня заседания; предварительное заявление.

Не позднее чем за тридцать дней до начала заседания Комис­сия публикует в Федеральном реестре извещение о дате, месте проведения заседания и повестке дня. Председатель Комиссии или назначенное им лицо, являющееся председательствующим на заседании, в предварительном заявлении объявляет повестку дня заседания.

b) Копии правил.

Копии правил Комиссии должны быть предоставлены каждому свидетелю, представшему перед Комиссией. Копии правил Ко­миссии передаются вместе с повесткой свидетелю, который дол­жен дать показания в присутствии Комиссии или представить письменный или иной материал.

378

c) Представительство, опрос, протесты и доказательства за­щитника; оперативное проведение слушания; уместные и необходи­мые свидетельские показания.

Каждое лицо, которое должно лично предстать перед Комис­сией, имеет право пригласить защитника и консультироваться с ним; последний имеет право задавать своему клиенту вопросы, имеющие отношение к делу, заявлять протесты по ведению про­токола и кратко обосновывать свой протест. Комиссия должна действовать достаточно оперативно для завершения любого слу­шания, которое она проводит. Должное внимание следует обра­щать на уместные и необходимые свидетельские показания.

d) Порицание и удаление с заседания в связи с нарушением по­рядка или правил поведения.

Председатель или исполняющий обязанности председателя может вынести порицание или удалить из зала заседаний за нару­шение порядка и правил поведения.

e) Доказательства или показания, представленные с целью кле­веты, унижения либо обвинения.

Если Комиссия сочтет, что доказательства или показания сви­детеля в ходе слушания имеют целью оклеветать, унизить или об­винить в совершении преступления какое-либо лицо, эти доказа­тельства или показания свидетеля либо их краткое содержание за­слушиваются в закрытом заседании...

g) Обнародование доказательств, полученных в закрытом засе­дании.

Доказательства или показания свидетеля либо краткое изло­жение доказательств или показаний свидетеля, полученные в за­крытом заседании, не могут быть обнародованы или использова­ны в открытом заседании без согласия Комиссии. Лицо, обнаро­довавшее или использовавшее публично без согласия Комиссии доказательства или показания свидетеля, полученные в закрытом заседании, подвергается штрафу не свыше 1000 долларов либо ли­шению свободы на срок не более одного года.

1) Опубликование в Федеральном реестре заявлений организа­ционного характера, процедуры и правил.

Комиссия отдельно формулирует и своевременно публикует в Федеральном реестре (1) сведения о своих центральных и пери­ферийных органах с указанием тех мест, где общественность со­ответствующим образом может получить информацию либо сде­лать запрос, (2) заявление об общих направлениях деятельности и методах осуществления ее функций, (3) правила, принятые в со­ответствии с законом.

§ 104. Обязанности Комиссии.

а) Расследование, изучение, сбор информации и т. д. в случае отказа в равной защите.

379

Комиссия должна:

(1) расследовать письменные заявления, данные под присягой или в иной форме, о том, что определенные граждане Соединен­ных Штатов были лишены права голоса либо проигнорированы при подсчете голосов по признаку цвета кожи, расы, вероиспове­дания, пола, возраста, физических или умственных недостатков либо национального происхождения. В письменных заявлениях, данных под присягой или в иной форме, должны быть изложены факты, обосновывающие данную точку зрения;

(2) изучать и собирать информацию о нормативных актах, в которых выражены дискриминация либо отказ в предусмотрен­ной Конституцией равной защите по признаку расы, цвета кожи, вероисповедания, пола, возраста, физических или ум­ственных недостатков или национального происхождения либо отказ в отправлении правосудия;

(3) оценивать законы и политику Федерального правитель­ства с точки зрения дискриминации либо отказа в предусмотрен­ной Конституцией равной защите по признаку расы, цвета кожи, вероисповедания, пола, возраста, физических или ум­ственных недостатков или национального происхождения либо отказа в отправлении правосудия;

(4) являться национальным центром информации о случаях дискриминации либо отказа в равной защите по признаку расы, цвета кожи, вероисповедания, пола, возраста, физических или умственных недостатков либо национального происхождения, в избирательном праве, найме жилья, при трудоустройстве, в публичных местах и на транспорте либо отказа в отправлении

правосудия;

(5) расследовать письменные заявления, данные под присягой или в иной форме, о том, что гражданину Соединенных Штатов было незаконно предоставлено право голоса или отказано в нем либо в должном подсчете голосов на всех выборах выборщиков Президента, членов Сената Соединенных Штатов или Палаты представителей в результате отдельных случаев или систематиче­ского обмана либо дискриминации при проведении этих выбо­ров...

§ 105. Полномочия.

а) Административный директор; назначение и компенсация;

персонал и службы.

Комиссия имеет штатного административного директора, на­значаемого Президентом по совету и с согласия Сената. До пред­ставления на утверждение кандидата на пост административного директора Президент проводит консультации с Комиссией. В пре­делах выделенных ассигнований Комиссия может также назна­чать иной персонал в соответствии с законами о государственной службе и классификации служащих...

с) Консультативные комитеты.

Комиссия может создавать также консультативные комитеты

380

в штатах, какие она сочтет необходимыми; в каждом штате Ко­миссия создает не менее одного консультативного комитета из числа граждан данного штата. Комиссия может проводить консуль­тации с губернаторами, главными атторнеями, другими пред­ставителями штата и местных властей, а также частными органи­зациями, если сочтет это необходимым.

e) Сотрудничество с федеральными органами.

Все федеральные органы сотрудничают в полной мере с Ко­миссией для эффективного выполнения ею своих функций и пол­номочий.

f) Слушания; выдача повесток о вызове.

Для исполнения настоящего Закона Комиссия или по поруче­нию Комиссии любой ее подкомитет в составе двух или более чле­нов, из которых не менее чем один член представляет основную политическую партию, может проводить такие слушания в то время и в тех местах, как это сочтет целесообразным Комиссия или ее подкомитет. Повестка о вызове для дачи свидетельских по­казаний либо для представления письменных или иных материа­лов подписывается председателем Комиссии или ее подкомитета в соответствии с действующими правилами Комиссии; повестки могут передаваться любым лицом, которое определит председа­тель Комиссии или ее подкомитета. Решение о проведении Ко­миссией слушаний либо о назначении подкомитета для проведе­ния слушаний должно быть одобрено большинством членов Ко­миссии или большинством присутствующих членов Комиссии при наличии кворума в количестве не менее четырех членов.

i) Правила и предписания.

Для исполнения данных положений Комиссия правомочна издавать необходимые правила и предписания.

Public Law

85-315