III. ПОДПОЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНЫ В ОККУПИРОВАННОЙ СТРАНЕ

А. Конспиративная политическая жизнь Политическое размежевание польского общества. Сентябрьское поражение было мощным потрясением для польского народа. Однако оно не сломило общества.

Патриотические идеалы были живы во всех классах и слоях народа. С первых недель оккупации возникали политические и военные организации, целью которых была борьба за независимость. Конспиративная жизнь в оккупированной немцами стране характеризовалась наличием многочисленных политических группировок и связанных с ними военных организаций. Среди них выделялись два основных лагеря: первый образовали политические группировки и военные организации, признающие польское эмиграционное правительство и подчиняющиеся его директивам. В этом лагере руководящую роль играли «Стронництво людове», Польская социалистическая партия, разделенная на две группировки: «Свобода, равенство, независимость (ППС ВРН)» правой ориентации и держащиеся левой ориентации «Польские социалисты», «Стронництво народове» и «Стронництво працы». Скомпрометированная в глазах общества санация не играла в конспирации большой роли. Ее деятели участвовали в конспиративной жизни главным образом в рамках военной организации. Второй лагерь, сформировавшийся в 1942 году, составляли левые и радикальные группировки, не признающие польского эмигрантского правительства в Лондоне и отказывающие ему в праве представлять польский народ. Функции идейно-политического предводителя в этом лагере выполняла образовавшаяся в январе 1942 года Польская рабочая партия. Оба эти лагеря создали два независимых друг от друга центра конспиративной власти в стране. Б. Подпольные организации и органы, подчиненные эмиграционному правительству Структура подпольных органов. Структура подпольных органов, признающих эмигрантские органы власти, опиралась на дуализм двух секторов: гражданско-поли тического и военного. Отношения между . ними, несмотря на соперничество, строились формально на принципах равноправия.

На практике в период войны и оккупации военный сектор получил преимущество. Делегат правительства в стране. Подпольные гражданские органы, образованные к концу 1940 года, составили: делегат правительства в стране (называемый также уполномоченным правительства), его три заместителя, а также подчиненные ему делегаты округов и делегаты поветов. Приближающееся освобождение польских земель Советской Армией и боровшееся на ее стороне Войско Польское подтолкнули эмигрантское правительство на укрепление позиций его делегата в Польше и на расширение его полномочий. Декрет президента Рачкевича от 26 апреля 1944 г. об организации временных органов власти на территории Речи Посполитой давал делегату ранг министра с функциями вице- премьера. Диапазон его полномочий охватывал проведение подготовительной работы для возвращения к власти после освобождения страны. 26 июля 1944 г. делегат правительства образовал «крайовый» совет министров, в который входил он сам и три его заместителя. Совет этот должен был противостоять образованному народно-демократическим лагерем 22 июля 1944 г. Польскому комитету национального освобождения. Вспомогательным аппаратом делегата эмигрантского правительства была делегатура, которая делилась на департаменты, соответствующие отдельным ведомствам. Пост делегата правительства занимали поочередно Ц. Ратайский, Я. Пекалкевич, Я. Янковский. Деятельность делегатуры охватывала широкий диапазон вопросов. Следует, в частности, подчеркнуть деятельность департамента образования и культуры, который руководил тайным просвещением. В конспиративных средних школах учились несколько сотен тысяч учеников, а в высших учебных заведениях — несколько тысяч студентов. Департамент юстиции создал специальные уголовные суды, которые рассматривали дела лиц, совершивших действия, направленные против подпольных властей. Суды могли приговаривать к смерти, передавать дела послевоенным судам, либо оправдывать. Существовали также гражданские суды, рассматривающие дела лиц, сотрудничавших с оккупационными властями.; Они выносили приговор, инфамии (б.ес.- честия).

Департамент информации руководил подпольными издательствами делегатуры. Много усилий делегатура прилагала к организации администрации, которая после освобождения страны должна была взять власть в свои руки в воеводствах, поветах и гминах. Была также создана полиция под названием государственного корпуса безопасности. Основной задачей этих органов было не допустить к власти прогрессивнодемократические силы, сосредоточенные вокруг Крайо- вой рады народовой. Политическое представительство было создано в начале 1940 года под названием Политического согласительного комитета. В состав комитета входили представители «Стронництво людове», Польской социалистической партии «Свобода, равенство, независимость» (за исключением периода от сентября 1941 до марта 1943 г., когда ее место заняли представители Польских социалистов), «Стронництво народове», а позже и Трудовой партии («Стронництво працы»). При поддержке правительства Политический согласительный комитет получил независимость от военных органов, с которыми вначале был тесно связан. В отношении к делегату правительства Политический согласительный комитет исполнял консультативную функцию. Кандидат на пост делегата правительства представлялся Политическим согласительным комитетом. Партии, входящие в его состав, выдвигали своих деятелей на посты в деле- гатуре, а также местных делегатов. 21 марта 1943 г. Политический согласительный комитет был преобразован в Крайбвое политическое представительство польского народа. Четыре основные партии защищали свою монополию на представительство, отказываясь от .предложений Польской рабочей партии о сотрудничестве. В ответ на создание Крайбвой рады народовой 9 января 1944 г. делегат правительства на основе указания президента издал декрет о созыве Рады ед- ности народовой — Совета национального единства, состоявшего из 17 человек (по 3 представителя от 4 основных партий, 3 представителей мелких политических группировок, 1 представителя духовенства и 1 общественного, кооперативного, представителя).

Совет действовал в полном составе либо как Главная комиссия в составе пяти человек. Председателем Совета стал Казимеж Пужак (ППС ВРН). После создания Временного правительства национального единства Совет, после освобождения страны действовавший в подполье, 1 июля 1945 г. принял решение о само- роспуске. Программу Политического согласительного комитета и позже Совета национального единства отличала не- конкретность и неясность формулировок. Она сводилась к сохранению в независимой Польше капиталистического общественного устройства с проведением некоторых реформ, которые должны были сгладить антагонизмы и общественные конфликты. В области предполагаемых реформ существовали значительные различия между «Стронництво народове» и Трудовой партией, с одной стороны, и «Странництво людове» и ППС ВРН — с другой. В связи с возникновением Крайовой рады народовой для нейтрализации ее деятельности Совет национального единства в 1944 году провозгласил новую «радикальную» программную декларацию. Было заявлено о введении парламентарной демократии. Послевоенную Польшу Совет желал видеть увеличенной на Севере (Западная Пруссия, Гданьск) и на Западе. В то же время он не допускал возможности изменения довоенной восточной границы, стараясь задержать в польском государстве миллионы белорусов и украинцев. Стремясь к реставрации своей власти в Польше, партии, представленные в Совете национального единства, рассчитывали на помощь Великобритании и Соединенных Штатов Америки. Враждебное отношение к СССР нашло выражение в пропагандируемой в то время как в стране, так и в эмиграции теории двух врагов, из которых первым была Германия, вторым — Советский Союз. Армия Крайова. Первой военной организацией, созданной в оккупированной стране по инициативе офицеров Войска польского и некоторых политических деятелей, была Служба победе Польши. Ее продолжением был образованный по согласованию с эмигрантским правительством Союз вооруженной борьбы. Союз вооруженной борьбы стремился к объединению в своих рядах всех профессиональных офицеров и подофицеров, а также к подчинению себе существующих военных организаций.

Задачи, которые Союз вооруженной борьбы ставил перед собой, сводились к подготовке в конспирации вооруженных сил, которые в момент освобождения страны должны были обеспечить захват власти находящимся в эмиграции правительством. Сначала во главе Союза вооруженной борьбы стоял пребывающий в эмиграции генерал В. Соснковский. Однако вскоре был назначен главный комендант Союза вооруженной борьбы в самой стране, дабы он мог на месте руководить делами. Руководство Союза вооруженной борьбы представляло и реализовало с различными отклонениями политическую программу эмигрантского правительства. 14 февраля 1942 г. Союз вооруженной борьбы был преобразован в Армию Крайову, во главе которой поочередно находились генерал Стефан Равецкий (Грот), генерал Тадеуш Коморовский (Бор), генерал Леопольд Окулицкий (Медвежонок). Руководящим органом Армии Крайовой был Главный штаб. Он делился на отделы, а также специальные секции, такие, как Бюро информации и пропаганды, Руководство диверсиями и др. Во главе территориальных единиц Армии Крайовой были поставлены коменданты. К концу оккупации Армия Крайова насчитывала около 250 тыс. офицеров, подофицеров и солдат. По политической ориентации в Армии Крайовой отчетливо прослеживалось различие между рядовыми ее членами, которые желали бороться за независимую и демократическую Польшу, и руководителями, которые стремились сохранить в ней общественное и государственное устройство, существовавшее до 1939 года. Несмотря на стремление Главного штаба, Армия Крайова так и не смогла слить в своих рядах все военные организации, действующие в стране и признающие руководящую роль Лондонского правительства. Главным препятствием было отсутствие авторитета у руководящих кадров Армии Крайовой, среди которых доминировали офицеры правого толка. Кроме Армии Крайовой существовали еще Народовы силы збройны (НСЗ)—организация крайне реакционного и антикоммунистического характера. НСЗ развязали братоубийственную борьбу с Гвардией Людовой, военной организацией Польской рабочей партии.

Не вошла в состав Армии Крайовой и Польская Армия Людо- ва, военная организация партии Польских социалистов (ППС-левица) и других демократических группировок, которые весной 1944 года образовали Центральный комитет людовый — политическое представительство центристского характера. Армия Крайова в незначительной мере осуществляла партизанскую борьбу, занимаясь больше пропагандистской и разведывательной работой. Информация, передаваемая союзникам через разведку Армии Крайовой, имела некоторое военное значение. На рубеже 1943—1944 гг., в условиях приближающегося освобождения страны Советской Армией, эмигрантское правительство подготовило план акции «Буря», которую предстояло осуществить Армии Крайовой. Ее задачей было включиться в вооруженную борьбу с немцами в момент освобождения страны, овладеть важнейшими центрами до советских войск и сделать возможным захват в них власти администрацией делегатуры Лондонского правительства. Таким образом пытались не допустить захват власти на освобожденных территориях народно-демократическим лагерем, поддерживаемым Советским Союзом. Реализация этого плана была начата с момента пересечения Советской Армией довоенной польско-советской границы. 1 августа 1944 г. перед лицом наступления Советской Армии, приближающейся к Висле, руководство Армии Крайовой подняло в Варшаве вооруженное восстание. Оно ставило своей целью овладение столицей до ее освобождения Советской Армией с тем, чтобы вывести из подполья Совет народного единства и Крайовый совет министров, которые должны были встретить наступавшие советские войска как хозяева столицы Польши. В политическом плане восстание было направлено против Советского Союза и Польского комитета национального освобождения, сформированного 22 июля 1944 г. в освобожденном Люблине. Недостаточно подготовленное в военном отношении и несогласованное с командованием Советской Армии, восстание—несмотря на героизм солдат и самопожертвование жителей столицы — закончилось после двухмесячных ожесточенных боев поражением, понеся в итоге огромные человеческие жертвы (200 тыс. убитыми) и уничтожение левобережной Варшавы. 12 января 1945 г. Советская Армия начала грандиозную Висло-Одерскую операцию с тем, чтобы завершить освобождение Польши. Через пять дней, 17 января, части 1-й Польской армии, действовавшей в составе 1-го Украинского фронта, вместе с советскими соеди нениями (47-я и 61-я армии) вошли в опустевшую, но освобожденную для новой жизни Варшаву. 19 января 1945 г. Армия Крайова была формально распущена. В. Народно-демократические подпольные организации и органы Генезис народно-демократических органов. Руководящей силой в польском прогрессивном лагере стала образованная в январе 1942 года Польская рабочая партия (ПРП) — творческий продолжатель политической мысли польских коммунистов. С момента своего возникновения Польская рабочая партия выдвинула популярный в обществе лозунг активной борьбы с оккупантами. Для реализации этой цели она немедленно приступила к образованию собственной военной организации Народной гвардии (Гвардии Людовой). Она также выдвинула программу демократических преобразований в общественном и государственном устройстве после освобождения Польши. Программные принципы, сформулированные в ноябрьской декларации 1943 года «За что боремся?», предусматривали преобразование общественного устройства посредством национализации крупной промышленности и банков, а также аграрную реформу. Планируемые реформы должны были создать общественную базу для нового политического строя — народной демократии. Внешняя политика независимой Польши должна была опираться на союз и дружбу с СССР. Руководство ПРП стремилось привлечь к своим программным принципам не только рабочий класс, но также и другие классы и общественные слои. Для достижения этой цели ПРП выдвинула лозунг демократического национального фронта, в котором нашли себе место все поддерживающие программу активной борьбы с оккупантами, а затем строительства независимой Польши на новых подлинно демократических принципах. До 1943 года эмигрантское правительство и подчиненные ему подпольные органы в стране присвоили себе исключительное право представлять Польшу и ее народ. Левые радикальные группировки, не представленные ни в Национальном совете в эмиграции, ни в Политическом согласительном комитете, находились в оппозиции к эмигрантскому правительству, так как в его политике стали брать верх тенденции, направленные против подлинных интересов польского народа. Особенно открыто это выразилось в отказе лондонского правительства принять советские предложения о границе между Польшей и СССР на основе учета этнических критериев и в развязанной затем оголтелой антисоветской пропаганде. Левые группировки во главе с 'ПРГ1 создавали в оккупированной стране подпольные органы власти, представляющие те общественные силы, которые считали неприемлемыми политические концепции эмигрантского правительства в Лондоне. В Советском Союзе после разрыва 25 апреля 1943 г. дипломатических отношений с эмигрантским правительством начал действовать Союз польских патриотов в СССР. Образованный в марте 1943 года по инициативе польских коммунистов, он представлял перед советскими органами власти поляков, которые из-за военных действий оказались в СССР. В Программной декларации, одобренной на съезде, состоявшемся 10—11 июня 1943 г., Союз польских патриотов заявил, что он борется за свободную, демократическую, справедливую Польшу, освобожденную из-под господства помещиков и капиталистов и находящуюся в союзе с СССР. СПП отверг право эмигрантского правительства представлять польский народ и приступил при согласии советских властей к образованию сначала 1-й Польской дивизии им. Т. Костюшко, а затем I Корпуса польских вооруженных сил, преобразованного в марте 1944 года в 1-ю Польскую армию в СССР, которая в июле 1944 года насчитывала почти 100 тыс. человек. 1-я Польская армия принимала участие в борьбе против фашистских войск, а затем вместе с Советской Армией — в освобождении польских земель. К концу 1943 года как международная, так и внутренняя ситуация в оккупированной стране претерпели существенные изменения. Неуклонно приближалось поражение Германии, а вместе с ним освобождение Польши. Не подлежало сомнению, что Польша будет осво* бождена Советской Армией. Этот факт ставил в невыгодную ситуацию равно как эмигрантское правительство, так и связанные с ним подпольные органы в самой Польше. В то же время усиливались радикальные настроения среди известной части польского общества. Трудящиеся массы все увереннее связывали освобождение страны с надеждами на социальные и демократические преобразования, а это в свою очередь приводило к расширению политического влияния ПРИ, несмотря на противодействие делегатуры, политических партий пролондонского лагеря , и командования Армии Крайовой. Осенью 1943 года Польская рабочая партия выступила с инициативой создания подпольного органа, который бы руководил борьбой народа с оккупантами, а в последующем—демократическим переустройством общественной и политической жизни освобожденной Польши. Этим органом явилась образованная в ночь на 1 января 1944 г. Крайова рада народова. Крайова рада народова. Крайова рада народова состояла из представителей прогрессивных и радикальных общественно-политических и военных организаций — Польской рабочей партии, группы левых деятелей «Стронництво людове» и Крестьянских батальонов, группы левых деятелей социалистической партии (ППС), подпольных профсоюзов, группы беспартийных демократов, Союза борьбы молодых, командования Гвардии Людовой. Крайова рада народова являлась верховным, координационным органом левых сил Польши, которые вели борьбу за освобождение страны и создание нового общественно-политического строя. Крайова рада народова была революционным органом верховной власти в Польше. Председателем Рады был избран опытный коммунистический деятель Болеслав Берут. В своей деятельности Крайова рада народова опиралась на волю трудящихся масс, держась в то же время демократических принципов Мартовской конституции 1921 года. Крайова рада народова ставила перед собой следующие задачи: руководство вооруженной борьбой с гитлеровскими оккупантами; переустройство Польши в духе демократии не только политической, но также и экономической; сотрудничество и дружбу с Советским Союзом; присоединение к Польше древних славянских земель на Западе и Севере, насильственно германизированных; определение восточной границы в соответствии с волей коренного украинского и белорусского населения и на принципах дружеского взаимопонимания с СССР. Крайова рада народова отказала в праве выступать от имени польского народа правительству, находящемуся в эмиграции в Лондоне, как реакционному политически и опиравшемуся на антидемократическую конституцию 23 апреля 1935 г. Крайова рада народова действовала, опираясь на систему территориальных рад народных — воеводских, поветовых, городских и гминных. Участие в образовании местных советов принимали организации и общества, имеющие демократическую направленность, стремящиеся к независимости страны, признающие программу Крайовой рады народовой. К концу оккупации на территории страны наряду с воеводскими действовало около 100 поветовых и около 300 городских и гминных рад народовых. Самую активную деятельность развили советы на Люблинщине. Политические группировки, представленные в советах, начали пропагандировать в польском обществе положения Программы КРН. Пресса и издательства мобилизовали общество на борьбу с оккупантами, вели полемику с прессой партий, поддерживающих правительство в эмиграции, указывали народу на необходимость установления дружеских отношений с СССР. Крайова рада народова и местные советы были политическими представителями народа и временными подпольными органами народно-демократической государственной власти. В марте 1944 года делегация Крайовой рады народовой пересекла линию фронта и направилась в Москву для установления контактов с правительством Советского Союза. После переговоров правительство СССР выразило согласие признать КРН представительством польского народа, а также установить официальные отношения с исполнительным органом Рады с момента его созыва на освобожденной из-под оккупации территории Польши. Руководящую роль КРН признали также Союз польских патриотов и Польская армия в СССР. Армия Людова. На первом своем заседании 1 января 1944 г. Крайова рада народова образовала Армию Людову (АЛ) и определила ее организационную структуру. Армия Людова объединила военные организации партий и групп, входящих в КРН. Ее основой была военная организация ПРП — Гвардия Людова. Во главе АЛ стало Главное командование в составе: Верховный главнокомандующий, начальник Главного штаба и представитель КРН. Верховного главнокомандующего и начальника Главного штаба назначала и осво бождала КРН. Верховным главнокомандующим АЛ был генерал Михал Роля-Жимерский. Главный штаб состоял из пяти отделов. Для целей партизанской борьбы Главное командование АЛ создавало самостоятельные бригады. Подразделения АЛ к концу оккупации насчитывали около 50 тыс. офицеров и солдат. Около 14 тыс. бойцов АЛ боролись в рядах партизанских отрядов. В период оккупации подразделения АЛ осуществили несколько тысяч боевых операций разного рода, а также свыше 1000 актов саботажа на вражеских коммуникациях.

<< | >>

↑

Источник: Ю. Бардах Б. Леснодорский М. Пиетрчак. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ПОЛЬШИ. 1980

Еще по теме III. ПОДПОЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНЫ В ОККУПИРОВАННОЙ СТРАНЕ: